要是真对职权做细分另择，三公九卿恐真就要凌驾在其他官员之上了。
殿内百官心思不一。
有赞成的，有欣喜的，也有不满的，有不露神色，也有眉头紧锁的。
最终。
所有的情绪都化为了一句话。
陛下英明！
见状，扶苏满意的点点头，道：“既然诸卿对朕的建议都认可，那接下来具体的情况，就交由诸位爱卿去规划了。”
“诺。”百官应声。
扶苏点点头，走下了高台，向着殿外走去，百官垂首，恭送，只是在临要走出大殿时，扶苏停下了脚步。
他没有回头。
只是似想到了什么，自言自语道：“诸卿有没有冒出这个想法，就是朕提出的这些建议，最终让大秦变成了晋国。”
“地方的这些州治，成为了昔日的晋国六卿，朝堂的官职是有限的，而官员的任期是终身的。”
“地方官员没空缺晋升，久治一地，最终这一地，成为了某些官员的私地，就跟昔日赵魏韩三家一样，如此说来，先祖的托梦，未尝不是在警告扶苏啊。”
“警告大秦有朝一日会变成过去的晋国啊！”
“朕觉得诸卿下去，也当为朕多想想，如何让大秦日后不重蹈晋国的覆辙，还有……”
“这世官的终身制，或许也该改改了。”
说完。
扶苏大步离开了。
只留下心有余悸的百官，等扶苏彻底不见眼前，这才敢抬起头，眼中满是焦虑跟不安。
这一次大宴。
实在让人胆颤心惊。
也让人不由头皮发麻，扶苏亮出的獠牙，让他们感到很是窒息，扶苏这是在挟天下之势，逼迫他们放手。
让权！
从而保障大秦江山安稳。
只是就这么交权，他们又如何能甘心？又怎么可能情愿？百官离开了，带着十分严肃的神色。
与此同时。
扶苏再度宣布。
将在又一个三日后，召见平定关东的功臣。
自此。
咸阳城中的硝烟气息渐渐高涨，所有人都能感到一股严肃跟沉重，关中跟关东似产生了较大的分野。
不过知情的人都知晓。
不是关东跟关中有了分野，而是陛下在借关东跟关中各自之手，在互相敲打对方，逼迫两方作出让步。
继而收权！
第468章 分权，控财！
随着又一场三日后的宴会，扶苏已将关东、关中大部分官员都见了一面，也将朝堂接下来的动作告诉给了百官。
十日后。
就在城中依旧好奇，扶苏两次宴请所为何事时，一道告书，就这么明晃晃的张贴在了城中。
看完告书内容。
城中原本好奇的市人，也当即知晓之前发生了什么。
陛下意欲在关东设立几个经济特区。
不过什么是经济特区，这特区具体要做什么，告书上泄露出的有用信息其实很少，还需日后公布。
西城。
城中的告书，也传至了嵇恒之耳，嵇恒稍加思索便清楚了扶苏的做法，点了点头，又摇了摇头。
随即。
他翻开了一份书信。
这是扶苏今日差人送来的书信。
书信上的字迹很简练，也很朴素，但透着一股古朴大气，这是扶苏的亲笔信。
信中。
扶苏将自己的想法说了出来。
他决定改革天下体制，而首当其冲的并非是百官忧虑，及地方好奇的官职，此事急不得。
等真正落实，没有三五年，基本是不可能的，而且他也不敢贸然就这么大动，若是因此搅乱了当下的发展节奏，实则是得不偿失。
他需要先观察一下。
尤其是要看看这几个经济特区的实际情况，再便于他日后定夺。
而今的扶苏，变得更为谨慎，也更为成熟稳重，不会真就脑袋一热，就兴冲冲的将想法推进。
而是会有所甄别，取舍。
先易后难。
以观简单改革的后效，再徐徐图之其他。
已是明君之象。
在信里，扶苏认为天下集权，首重的当为兵，唯有兵权不失，他这个皇帝才能坐稳天下。
这是始皇告诉给他的道理。
随着关东平定，天下兵马迅速膨胀，如今已超百万，这么庞大数量的军队，每日耗费的粮草都是海量。
为此。
扶苏决定按之前的计划，将部分关东士卒填充进南海跟北原两大兵团，同时将部分服役当年的关中老卒退下。
继而达成精简士卒的目的。
按扶苏预估，这一番精简下来，关中至少能回来二三十万秦人，关东也能放回十万上下民人。
对天下都是极大的振奋激励。
只是他现在焦虑一件事，就是如何论功行赏，韩信手中很多士卒，严格意思上并不是‘秦卒’，也不是朝廷征发的。
但这些人又的的确确在平定关东的战事中，斩立了军功，也的确该行以功赏，只是按军爵制，大秦要给出的钱粮太多了。
他并不愿意。
也实在不想拿出来。
大秦国府中刚刚有钱，就这么一下又拿出去，实在让扶苏有些心疼。
因而扶苏想取个巧。
这部分未登录在册的士卒，不以战功封赏，而是以《盗律》中的捕盗去论功。
如此一来。
朝堂给出的钱粮会少不少。
同时，借助此法，削弱韩信在军中的威望，同时打散关东、北原、南海旧有的军队格局。
继而保障扶苏对军权的控制。
对于扶苏的想法，嵇恒摇摇头，颇为哭笑不得，他本以为扶苏会对军队作出神什么建设性的改动，结果只是零敲碎打。
与其如此。
又何必扣扣搜搜？
归根到底。
扶苏现在是茫然的，并不知该如何该，也没有具体的方向，因而只能去做这些零碎的改变。
但这明显是不对的。
改革，为的是将天下引向一条更为康健的大路，而不是在一条胡同里面打转。
他放下信函，淡淡道：“扶苏，对天下的理解不够，对天下的认识也不足。”
一旁。
嬴斯年好奇的瞥了眼那份已合上的树书信，很疑惑自己的父皇给夫子写了什么，为何会遭到夫子这么低的看法？
胡亥撇撇嘴。
他倒是对此习以为常。
这是扶苏一直以来的问题，目光太局限，看问题太浅，思考的层次也不足。
当然。
这主要看跟谁比。
跟嵇恒这么怪胎，那是没可比性，但相较过去已好不少了，至少会主动谋求改变。
片刻后。
嬴斯年问道：“夫子，我父皇书信中如何说的？为何夫子会如此的贬低？”
嵇恒瞥了眼嬴斯年，又收回了目光，他知道扶苏的想法，就是让嬴斯年代为传话罢了。
他缓缓道：“扶苏的理解没错，不过这应该不是扶苏的理解，而是当年始皇告诉给他的。”