嵇恒将另一壶酒抓在手中，痛快的喝了一口，道：“周的确是二次分封。”
“自殷以前，天子诸侯君臣之分未定也……周初亦然……逮克殷践奄、灭国数十，而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣子，而鲁、卫、晋、齐四国，又以王室至亲为东方大藩……由是天子之尊，非复诸侯之长而为诸侯之君……盖天子诸侯君臣之分始定于此。”
“周的分封，第一次是周武王分的。”
“周武王克商之后，除了分封上古帝王之后外，分封尚父于营丘、周公旦于曲阜、召公奭于燕、叔鲜与管、叔度于蔡。”
“曲阜、燕、管、蔡等地，其实都在成周之南。”
“也即是周王畿附近。”
“而第二次分封，才是我们熟知的分封。”
“这一次主事者是周公。”
“周成王时，周公平定三监之乱，封卫康叔、晋唐叔等，也是从这次分封开始，我们熟知的齐、鲁等国才移往东方，也才有了后来名副其实的天下诸侯。”
“至于周公为何会这么做？”
“大抵是周公平定了叛乱之后，担心其他诸侯也会跟着叛乱，为了周朝的稳定，便将其他诸侯分封了出去，而周王畿附近人口更多、土地更为肥沃，因而在其他诸侯离开之后，周王室的实力大增，不仅彻底稳住了天下，也正式从诸侯之长成了诸侯之君。”
“贵为了周天子！”
“这些其实并不太重要，重要的是周行了分封。”
“而行分封之后，效果的确斐然。”
“不仅让周的实力大为增强，彻底稳住了天下，还极大拓展了周的统治空间，也将周的声望推到了顶峰。”
“但也因此埋下了祸根。”
“天下分治！”
“以王绾的才能，岂不知分封的弊端？”
“若仅仅如此，他绝不会劝始皇行分封，因为行分封，无异走了周的老路，秦从商君变法之后，一直都是力行郡县制，而郡县制从春秋开始，已渐渐成为了天下主流。”
“但王绾依旧坚定的上书行分封。”
“这自是有原因的。”
“原因就在周公的一番对话里。”
“周公行分封之后，曾要求诸侯三年后，报政周天子。”
“在行分封三年之后，周公曾判断过齐鲁两国往后的发展趋势。”
闻言。
胡亥来了些好奇。
问道：“周公做了什么预测？”
嵇恒道：
“鲁公伯禽之初受封之鲁，三年而后报政周公。”
“周公曰：‘何迟也？’”
“伯禽曰：‘变其俗，革其礼，丧三年然后除之，故迟。’”
“而同年五月太公也来报政周公。”
“周公曰：‘何疾也？’”
“太公曰：‘吾简其君臣礼，从其俗为也。’”
“周公在对比了齐鲁的情况后，叹道：‘呜呼，鲁后世其北面事齐矣！夫政不简不易，民不有近，平易近民，民必归之。’”
“伯禽在鲁国推行急进的改革，以周礼变革夷礼，而姜太公在齐国不急于以周变夷，而是从俗而治，简化礼仪，基于伯禽跟姜太公的做法差异，周公判断齐鲁往后发展的趋势，认为将来鲁国会北面事齐。”
“事实也的确如此。”
“太公至国，修政，因其俗，简其礼，通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归齐，齐为大国！”
“王绾之所以推行分封，便是想学姜太公，进行从俗而治。”
“进而让民归心。”
“王绾建议分封，其实是基于帝国统治的实际考量。”
“是基于时局而不得不为之！”
“甚至于，为了避免重蹈周朝覆辙，王绾应该其实还会建议，在几十年后，也即民众归心之后，彻底废除分封。”
“所以我才说，王绾建议的分封，跟儒生的不一样。”
“儒生的建议是恢复周礼。”
“王绾是暂行分封，以便大秦安民收民。”
第024章 周礼，秦法！
隔墙。
扶苏若有所思。
他已经尽数听明白了。
王绾的建议是大秦暂行分封以收拢民心。
嵇恒之所以说这么多，主要是为了澄明行分封的好处。
周公行分封，将诸侯分于四方，实现了周王室一家独大，彻底坐稳天下。
周王自此成为名副其实的周天子。
各地诸侯因地制宜，因俗而治，归服民心，不仅实现了开疆拓土，还将周公推行的制度传遍天下。
大秦同样可以效仿。
天下苦战久矣，关东更是疲惫，大秦若分封子弟于四方，让子弟去因俗而治、收复民心，而朝廷则可以在接下来几十年休养生息，等到关东民心归复之后，朝廷再废除分封，将权柄彻底收回。
继而实现天下大治！
一念至此。
扶苏已有所意动。
这暂行分封的建议，的确最切实可行。
转念。
扶苏就眉头一皱。
王绾的建议不可谓不周全，而且还充分汲取了周代经验。
若是推行，大有可为。
但嵇恒都能看出其中利好，始皇又岂会看不出？
然现实却是，始皇不仅没听王绾建议，反而力排众议，执意推行郡县，这又是为何？
扶苏低眉思索着。
他很清楚，始皇这么做，定有其中道理。
他在脑海回想了一下，这几日看的竹简，却是没发现端倪。
扶苏苦笑一声。
事到如今，他也是明白了。
他的确看了不少资料，但实则就看到了皮毛。
暗处的门道，根本就没涉及。
若非嵇恒讲解，只怕还浑然不觉。
而这或许才是普遍情况，毕竟能晋升朝堂的，哪有什么等闲之辈？
一言一行都暗藏玄机。
他今后要学习的东西还有很多。
扶苏又在脑海想了想，最终还是无奈放弃了。
他实在想不到始皇这么做的理由。
扶苏长身而立，面露苦涩道：“扶苏啊，你这连最基本的从政权谋都不懂，过去是怎敢妄谈仁善的？父皇当初便不止一次的教训过，国家大政，事事关乎生死存亡，你若是当初上了心，又岂会今时毫无所察？”
另一边。
胡亥挠了挠头，迟疑道：“难道分封才是对的？”
“不过你前面不是说秦跟周不一样吗？”
“而且分封若真有这么多好处，始皇怎么可能不采纳？”
嵇恒轻笑一声，道：“你说的没错，若分封真有这么多好处，始皇怎么可能不采纳？”
“而且王绾的建议，可是近乎得到了整个朝野的支持，以始皇的才情，恐怕一早就看出了其中利处。”
“但始皇是怎么做的？”
“始皇选择了跟朝野背向的郡县制。”
“原因就是你提到的。”
“秦不是周！”
“周能行分封，但秦不能。”
“王绾考虑的很周全，但他忽略了一点，也是最为关键的一点。”
“大秦跟周是不一样的！”
“具体是哪里不一样？”胡亥凝声道。
嵇恒大口饮了一口酒，嘴角露出一抹冷色，问道：“周天子统治天下靠的是什么？”
胡亥一愣。