十二月十二日，雒阳，无极王府。
今日的无极王府，乃至整个雒阳城都沉浸在一片庄重而喜庆的氛围之中。
横二十丈、纵不知其里的无极大道上，人流如织、车马如潮，平整的青石板路上，清脆的马蹄声响成一片，似是激昂而欢快的乐曲。
一个个整洁精甲在身、气势不凡的武将轻装简从的奔赴向无极王府的大门，一位位干净官袍着身、儒雅威严的官员小心翼翼的踏入了王府的庭院。
整个王府之中，随处可见紫甲紫袍的卫士眼神锐利、气势如鼓的警巡游弋，一派气势森严的景象。
看这场面，委实不是一个普通的日子，事实上，今日的确很不普通，因为其乃是无极王朝正式定朝，并颁布一系列政令之日。
原本许多王朝都派出了使者想要参与到这场盛典中来，只可惜冯易并不允许，所有的使者都被禁止在了王府之外。
这其中，自然有不死心的派出了许多或明或暗的人手，但紫卫以及隐刺军的存在却是他们无法跨越的天堑……
无极王府，无极殿。
“宣，百官入殿，参与朝议！”
随着一道浑厚而响亮的嗓音从无极殿殿门处遥遥传散开去，那些个等候在广场廊亭之中的文武百官顿时神色一肃，再度整了整衣饰开始依次迈向了那九十九级的青玉石梯。
近一亩之阔的无极殿中，青铜烛台遍插四周、石钟晶板熠熠生辉，整个大殿不染丝毫尘埃，清可鉴人。
百余紫卫仿若雕塑侍立周遭，在暗金装饰的映衬下，却是显得更加威严。
最里侧，两条暗金巨龙盘卧两侧，九级紫色玉梯扶摇而上，通向那至高无上的宝座。
宝座不似皇宫中之龙椅，其通体以紫金曜石打造，隐约之中还有朦胧紫色雾气徘徊缭绕，将那正端坐在上方的人影更是衬托的神秘莫测。
那人一袭宽松适中的紫金色龙袍裹身，头戴紫金傲龙束髻冠，脚蹬紫金琉璃软靴，腰束阴阳双鱼相衔的玉质腰带。
如此衣饰却是将其俊逸的面容衬托的更加威严不凡，很是精神。
“臣等拜见吾王！吾王万岁万岁万万岁！”
整齐而沛然的拜谒声响起，武馆低头捶胸、文官俯腰持节，每个人的脸上皆是肃然一片，不曾有任何一人敢于露出轻忽怠慢的神色。
“诸位爱卿平身、入班！”
“谢吾王！”
眼神从殿内分列两侧肃立的百多号人物身上一一扫过，冯易的内心振奋、欢欣，却又感慨万分。
思及半载之前初入全战世界之狼狈万分、孱弱无力，再看看当下的情形，心中委实还真有一些不真实的错觉。
短短半载的时日，他冯易竟然赤手空拳，从一介布衣打下了整个偌大的东汉王朝！
东汉王朝，何其跌宕起伏的一个时代，汹涌活跃于这个朝代的人物，可被书为传奇的人物何止十指之数？
而眼下，这些个能人猛将竟是全都躬身在自己的殿下，慨然一心！
而今之各方俘获、投诚之武将已然尽皆完成紫霄转化，也便是说，在武将行列之中，任何一个人皆是对他风无极忠诚胜过死士！
至于那些个文臣谋士，这一个多月时间，在郭嘉、贾诩、戏志才等人的帮助之下，他也采取了许多措施；
虽不敢说百分百的不会有人叛变，但起码百分之八十以上的人物短时间内皆是不太可能生出异心。
再则，以无极军如今之威势，又有几个人愿意放弃大好的蓝图，转投他方？
心中感慨着的同时，冯易转头瞄了一眼侍立在旁侧的一个紫卫女官。
那女官顿时会意，当即便摊开手中丝帛，朗声宣念道：
“有赖一众爱卿之呕心沥血，王朝得以能够于月余时日内完成一统大业！
今日之无极王朝，兵强将广、上下一心、众志成城，能得诸位爱卿之辅助，乃本王之幸、乃王朝亿万子民之幸！
然则，王朝历经数方动乱，黎民蒙难、百业凋敝、建制混乱，是故，当务之急乃是整饬军备、充实国力、健全建制，以确保无极王朝之赫赫威势不受外敌之侵扰！
经深思熟虑、多方征询，本王决定，放弃先朝之旧制，重纳度制。
即日起，无极王朝设立三府两阁，负责一应国事之掌控、决策。
三府即霸府、策府、影府，实行文武暗三府分治。
霸府主军事，由安敬思出任府主；
策府主谋略及一应民事，由郭嘉出任府主；
影府主情报讯息，由刘桃枝出任府主。
两阁即枢密阁、捭阖阁。
枢密阁负责汇总文书、起草政令、传达旨意，由徐庶出任阁主；
捭阖阁负责于本王不在之时，联合三府要员总揽王朝大局，由公羊望舒出任阁主。
霸府下辖战兵部、水师部、戍卫部、公牙部、天工部、神机部等部。
其中，战兵部负责掌管王朝马步军简练、武官选授等事务，由高长恭出任部主；
水师部负责掌管水军简练、战舰打造、武官选授等事务，由周瑜出任部主；
戍卫部负责城守军之精练、武官选授等事务，由宣武出任部主；
公牙部负责基础治安、捕快精练及人员选授等事务，由康平出任部主；
天工部负责职业师者之强化、分配，以及一应装备之锻造等事务，由陈群出任部主；
神机部负责机关师之培育、分配，以及一应机关之打造，由墨寒出任部主。
……
策府下辖鬼谋部、玲珑部、纵横部、文教部、百艺部、司礼部、法刑部、知吏部、典户部、轨驿部等部。
其中，鬼谋部主战事攻谋，由郭嘉兼任部主；
玲珑部负责布局天下大略，由贾诩出任部主；
纵横部负责合纵连横之外交，由戏志才出任部主；
文教部负责文坛教化，由蔡邕出任部主；
百艺部负责百业之管理，由陈琳出任部主；
司礼部负责祭祀礼仪，由蒋琬出任部主；
法刑部负责审讯、收监、发布海捕文书，并起草革新相关法制律令，由卢植出任部主；
知吏部负责官员任免、考察、选拔，由荀彧出任部主；
典户部负责土地、水利、人口等事务，由羊续出任部主；
轨驿部负责地箕轨车及驿站系统之打造和管理，由钟繇出任部主。
……
影府下辖隐刺部、钦监司以及暗网阁等司部。
隐刺部由时迁出任部主，钦监司由刘桃枝出任部主；
……
区域称谓划分方面，暂保持州之级别不变，但取消下辖国之称谓，一律以郡代称。
目前王朝之十三州，变司隶之谓为司州，亦即司州、凉州、并州、幽州、冀州、兖州、青州、徐州、豫州、荆州、益州、扬州及交州。
十三州所属范围不变，但内部之郡需重新界定地域，简化为八到十五郡不等，以下为各州新郡之称谓及地界范围；
……
地方划分为州、郡、县、镇、村五级，州设刺史府，总管一州之日常事务；
郡设郡府，总管一州之日常事务；
县设县府，镇设镇府，村设村府……
地方行政与军事相分离，地方行政官员无权插手地方防务之事宜，但可与同当地防务长官协商，亦可向上级逐层汇禀，紧急时刻亦可直接向朝廷上书程词。
关于各地地方官员之具体任命，朝议之后会下发任命诏书，收到诏书之后，所有人员务必于三日之内到任；
无故未按期到任者，将依律严办！
而今王朝百废待兴，内部尚有诸多祸患，为稳定王朝大局、巩固王朝积蕴，特颁布如下法令：
诏令之一：但凡王朝所属，皆不许任何异人为官为将为兵，但可以允许异人遵守王朝法制经商、居住、从业等；
异人犯法，与王朝之民同等对待，不可宽厚，亦不可加刑，需做到不失偏颇。
诏令之二：民间禁止拥兵、保有护卫，除商队之外，任何人不得私自豢养护卒；
但商队之护卒亦需进行严格登记，如有信息不实者，必须严办。
此外，民间个人可以拥有武器，但每人所持武备不得超过两套，自诏令下发之日一月之内，臣民可以前往各地府衙或商行按市场行情出售多出的武备；
一月之后，倘若被发现所持兵备有超出者，需根据情节大小进行相应之惩处。
诏令之三：所有土地皆为王朝之资产，臣民只享有一定时期的使用权，但无拥有权。
且每人名下至多只能拥有良田三十亩，诏令下发之日，各地官府需回收名下多出之土地，进行再分配，地方公牙负责协助。
一月之内，王朝境内所有土地必须重新清理登记完毕。
期间，但有敢于反抗、阻挠不从者，依法严办！
诏令之四：霸府之具体统筹事宜已然完成，各城城守军之兵力皆被大副削减；
城守军作为王朝武装力量之中不可或缺的一员，其战力虽不要求等同于战兵，但亦不可过分孱弱。
各地城守军将领需严格操练士卒，不可有半分怠慢，每年需进行一到三次不等之城守军检视，操练不力者将严办！
诏令之五……”